Година на атаки на Тръмп срещу базирания на правила международен ред

Тази публикация е версия на място на бюлетина за безвъзмезден обяд. Премиум клиентите могат да се записват тук, с цел да получават бюлетина всеки четвъртък и неделя. Стандартните клиенти могат да надстроят до Premium тук или да прегледат всички бюлетини на FT

Поздрави. Днес е четвъртата неделя на Адвента — последната преди Коледа, а с нея и началото на празничната отмора за вашия бюлетин по отношение на дебата за световната икономическа политика. Tej и аз желаем на всички ви спокойна отмора и ще се върнем към естествения график два пъти седмично през първата цялостна седмица на януари. Кажете ни по какъв начин сме се справили тази година и какво бихте желали да гледаме през 2026 година — можете да се свържете с нас на [email protected].

Бих желал да завърша годината, като погледна обратно към една повтаряща се тематика от 2025 година Free Lunch неведнъж е питал по какъв начин може да наподобява световната стопанска система с дупка във формата на Съединени американски щати. Ако Америка на президента Доналд Тръмп в действителност се отдели от световната стопанска система и институциите, които я ръководят – и двете, които американците значително построиха по личен облик в продължение на две генерации след Втората международна война – какво остава? Или какво би могло да остане, в случай че други страни играят неприятните ръце, с които Тръмп се е справил допустимо най-добре?

Най-очевидната област, в която поражда този въпрос, е търговията, където овреме забелязахме, че множеството страни са по-малко подвластни от износа за Съединени американски щати, в сравнение с си мислите, и може също да се стремят да станат към момента по-малко подвластни. Те може би би трябвало да се тормозят повече от финансовото отдръпване на Съединени американски щати под формата на отслабваща роля на щатския $ (въпреки че за Европа, която идва с благоприятни условия, които Европейски Съюз би могъл да хване, в случай че беше по-малко плах).

По-малко явна област обаче е резултатът върху световното ръководство. През пролетта писах за капацитета за избавяне на световната институционална рамка, построена от Съединени американски щати. Затова през днешния ден бих желал да прегледам по какъв начин се разви този дневен ред тази година.

В моята пролетна публикация подчертах две значими интернационалните съглашения, подписани единствено през първите няколко месеца от второто президентство на Тръмп: едното за готовността за пандемия под егидата на Световната здравна организация и другото за облагането на въглеродните излъчвания от корабоплаването в Международната морска организация. Споменах също многостранното краткотрайно обжалващо арбитражно съглашение (MPIA). Това е паралелният механизъм за разрешаване на разногласия, основан от подгрупа от членове на Световната комерсиална организация, в това число Европейски Съюз и Китай, за разрешаване на различия според разпоредбите на СТО, до момента в който личният развой на организацията е неподвижен от отхвърли на Съединени американски щати да назначи съдии.

Заключих, че:

Какво научаваме от двете нови договорни съглашения, упоменати преди всичко, е, че останалият свят може да продължи да употребява интернационалните управнически структури на някогашния воден от Съединени американски щати ред в своя изгода. Това, което научаваме от случая MPIA е, че има способи да се възпроизведат даже структурите, които Съединени американски щати имат способността да торпилират. Може да не харесвате това, което идва след Америка, само че Америка, която познавахме, е оставила след себе си много стабилно завещание.

На вас да вмъкнете обичания си мем „ по какъв начин започна/как върви “. Поне за едно от тези две съглашения приказвах прекомерно рано. В същото време признах, че „ Съединени американски щати могат да създадат повече от просто да се оттеглят; те могат интензивно да саботират “. Почти година след втората администрация на Тръмп имаме още много образци за нейния резултат върху световното ръководство. Така че дано да ги прегледаме в последователен ред.

Първо, през април, беше гласуването на IMO за налагане на такса върху въглеродните излъчвания, което загатнах нагоре. Оказа се, че това гласоподаване не е краят на историята. Въпреки че болшинството от страните членки одобриха мярката за налог върху излъчванията, нейното приемане към момента трябваше да бъде формализирано с друго гласоподаване през октомври. Дотогава Съединени американски щати бяха извили задоволително ръце, с цел да сменят болшинството с невиждан напън, като да вземем за пример заплашване на опцията на делегатите да получат американски визи. „ Това е като да си имаш работа с тълпата “, както се изрази един посланик.

Второ, също през април, беше съглашението за обвързващ контракт за пандемия. Това също очакваше публично приемане, само че в този случай формалното приемане се случи на Световната здравна асамблея на СЗО през май. Контрастът сред държанието на Съединени американски щати по отношение на СЗО, която напуща, и ММО, която не е, е подсказващ: институциите на следвоенния световен ред може да са устойчиви на пренебрегването на Съединени американски щати, по-малко на експанзията на Съединени американски щати.

Трето, през септември „ Договорът за намерено море “ доближи своя предел за одобрение от 60 страни, което значи, че ще влезе в действие идващия месец. Официално наименуван Споразумение за биоразнообразието отвън националната пълномощия, договорът планува предпазени зони в морето. Договорът беше подписан през 2023 година (включително от държавното управление на Съединени американски щати под администрацията на Джо Байдън), тъй че може рационално да се твърди, че ратификациите не споделят доста за изискванията за световно ръководство. Но множеството от ратификациите се случиха в няколко огромни прояви тази година. Ясно е, че негативността на администрацията на Тръмп във връзка с основания на правила интернационален ред не е обезсърчила най-малкото бързото влизане в действие на този контракт.

Четвърто, през ноември Бразилия беше хазаин на договарянията за климата COP30. След неуспеха на IMO имаше доста раздразнителност по отношение на това дали Съединени американски щати ще употребяват сходна тежка тактичност, с цел да провалят всеки ангажимент за справяне с изменението на климата. Разбира се, крайното консенсусно съглашение беше възприето от мнозина като слаб чай. Но група страни образуваха „ коалиция на искащите “, обещавайки да работят за последователното унищожаване на изкопаемите горива, цел, която не влезе в декларацията на COP30. Друг образец съгласно мен за това по какъв начин останалият свят може да продължи напред без Съединени американски щати, в случай че желае.

Пето, по петите на COP30 беше срещата на върха на Г-20, управлявана от Южна Африка. Тръмп не отиде и Съединени американски щати явно не желаеха други да подпишат официално съобщение без Тръмп. Събраните водачи въпреки всичко излязоха с декларация. В припадък на неспокойствие Съединени американски щати в този момент явно ще забранят на президента на Южна Африка да участва на срещата на върха на Г-20 в Маями следващата година.

(Между другото, все още на писане на този текст уебсайтът за контейнери за срещата на върха в Маями съдържа фотография на Тръмп и надпис „ НАЙ-ДОБРОТО ТЕПЪРВА ПРЕДСТАВЯ “. Направете това каквото желаете.)

Шесто, тъкмо през миналата седмица Съединени американски щати се изправиха против СТО. В грубо писмо администрацията на Тръмп заявява, че към този момент не поддържа правилото на недискриминация, посредством който всички членове на СТО си дават статут на „ най-облагодетелствана нация “. С други думи, тарифните отстъпки, които оферират на един член, те би трябвало да предложат на всички, в случай че не подпишат публично двустранно комерсиално съглашение, което обгръща „ всъщност цялата търговия “.

Сега не е изненада, че Съединени американски щати отхвърлят НОН; тя подцени правилото във всички двустранни търговски „ покупко-продажби “, които наложи на своите съдружници тази година. Но е нещо друго да се отхвърли публично крайъгълният камък на реда, който организацията е учредена, с цел да поддържа. Ако НОН отиде, какво в действителност остава от СТО?

Може да има още случаи за разглеждане. Но това към този момент е доста за продължение. Условно бих ги тълкувал като преподаване на три урока, давайки малко смесена присъда. Първо: Съединени американски щати минаха „ от отдръпване към борба “ в следвоенната система на световно ръководство, както се споделя в обновена книга за стопанската система на втората администрация на Тръмп. Второ обаче: Съединени американски щати имат лимитирана честотна лента и би трябвало да избират своите борби. Трето: остават доста благоприятни условия за други страни да заобиколят Съединени американски щати в световното ръководство — в случай че са подготвени да поемат от време на време увеличените разноски за това.

Всичко тогава зависи от това какъв брой обединени другите страни съумяват да бъдат в поддържането на мултилатерализма между тях — мощ в числеността, в последна сметка — и какъв брой нападателно Съединени американски щати вземат решение, че желаят да се опитат да разрушат мултилатерализма. Очаквам равнището на борба да се увеличи. ти ли Ако намерите време сред ваканционните си действия, споделете вашите образци за това по какъв начин се трансформира световното ръководство и къде смятате, че ще паднат чиповете. Както постоянно, ние сме на [email protected].

Други материали за четене

● Преди значимото съвещание на Европейския съвет тази седмица твърдях в колоната си, че Европейски Съюз най-сетне се учи да демонстрира мускули.

● На всеки четири години доста американци дават обещание да изоставен страната, в случай че техният минимум обичан претендент за президент завоюва. Повечето в никакъв случай не го вършат. Този път е друго, съгласно дългото четене на New Yorker за американците, чието възприятие за морална щета ги кара да стават имигранти другаде.

● Измина задоволително време, с цел да излезе окончателната присъда за икономическата цена на Брекзит. И това не е хубаво.

● А за тези, които имат доста време по Коледа, ето компилацията на FT Alphaville от обичаните публикации на FT за годината, които не са свързани с FT.

Препоръчани бюлетини за вас

Крис Джайлс за централните банки — Вашето главно управление за парите, лихвените проценти, инфлацията и какво мислят централните банки. Регистрирайте се тук

Промяната на AI — Джон Бърн-Мърдок и Сара О’Конър се гмуркат в това по какъв начин AI трансформира света на работата. Регистрирайте се тук